noiembrie 17th, 2009
Statul este dator sa isi asume rolul sau firesc, de organizator al societatii, de furnizor de servicii publice fundamentale, de factor de reglementare al pietelor si pe cel de corector al greselilor acestora. Statul trebuie sa fie garantul sigurantei cetateanului in fata avalansei de schimbari cu care acesta se confrunta in fiecare zi. Trebuie sa ofere fiecarui om sentimentul de siguranta si incredere ca, de aceasta data, cu adevarat, prin politicile sociale ale statului, nimeni nu va fi lasat in urma si cu totii vom lua parte la progresul societatii romanesti. Dorinta mea este ca la finalul mandatului meu de presedinte orice familie din Romania sa iti poata asigura din munca cinstita o locuinta, o scoala mai buna pentru copii si medicamente accesibile pentru cei batrani.
De aceea, eu am convingerea ca preocuparea esentiala a statului trebuie sa fie dezvoltarea si intretinerea capacitatii fiecarui cetatean activ de a ocupa un loc de munca. Locul de munca platit corect este cea mai buna sursa de dezvoltare sociala.
Ca presedinte al Romaniei voi propune un Pact National pentru Locuri de Munca, Formare Profesionala si Protectie Sociala ca motor de restabilire a increderii, solidaritatii si coeziunii sociale. Aceste Pact va fi asumat de intreaga societate romaneasca, de la partide politice pana la parteneri sociali si reprezentanti ai mediului de afaceri. El va constitui fundamentul pentru dezvoltarea unei veritabile economii sociale de piata in Romania, in care eficienta economica se imbina cu asigurarea de sanse egale tuturor. Investitia in oameni, in formarea profesionala permanenta, va contribui direct la sustinerea cresterii economice. Degeaba avem locuri de munca si forta de munca, daca oamenii nu sunt calificati pentru posturile libere din economie. Datoria noastra este sa adaptam forta de munca la nevoile pietei si sa ne asiguram ca locurile de munca nou create sunt ocupate de oameni bine pregatiti. In acest sens voi continua sa sustin cu toata convingerea atragerea de bani europeni prin Fondul Social European pentru instruirea fortei de munca. Numai anul acesta, prin proiectele aplicate in cadrul acestui program au fost ocupate sau mentinute cateva zeci de mii de slujbe. Aplicarea acestui program in sine a dat de lucru la peste 11.000 de experti, oamenii cu inalta calificare, pentru evaluarea si implementarea proiectelor. Voi incuraja intotdeauna programele pentru crearea de locuri de munca in randul categoriilor vulnerabile.
Astfel, voi propune guvernului acordarea de stimulente fiscale si financiare companiilor care creaza slujbe pentru persoanele cu varste de sub 25 de ani si celor de peste 45 de ani. In felul acesta ne apropiem catre un deziderat firesc al oricarei economii sociale de piata si anume ocuparea integrala a fortei de munca.
In acelasi timp, voi incuraja guvernul sa creeze locuri de munca in economia sociala – asistenti sociali, insotitori, educatoare, supraveghetoare, etc. In acest fel, vom oferi un sprijin real pentru cei care isi cauta un loc de munca, dar asiguram si protectie sociala autentica pentru cei vulnerabili – batranii singuri, copiii abandonati, persoane cu nevoie speciale.
Avem nevoie de o noua lege a CES, capabila sa transforme acest mecanism de consultare sociala intr-un dialog deschis si eficient intre toate categoriile societatii. In acest sens, prioritara este includerea in CES si a reprezentantilor IMM-urilor, a investitorilor straini si a organizatiilor neguvernamentale. Trebuie sa gasim o solutie de reprezentare si consultare a muncitorilor din zona nesindicalizata. Incurajarea dialogului social va fi intotdeauna o prioritate a mandatului meu prezidential.
Politicile de securitate sociala si politicile familiale trebuie insa scoase de sub influenia deciziilor electorale. Pensiile si alocatiile pentru copii nu sunt “pomeni electorale”, ele au nevoie de o strategie de durata, care sa asigure beneficii reale pentru cei vulnerabili si stabilitate pentru sistemul public.
In acest sens, voi sustine ca toate beneficiile sociale sa fie definite in raport cu salariul mediu, cel care rezulta din functionarea economiei si mai putin din deciziile de campanie electorala. Obiectivul meu este asigurarea predictibilitatii si a stabilitatii pe termen lung in domeniul social, iar pentru a reusi acest lucru trebuie ca toata lumea sa inteleaga faptul ca pensionarii si familiile cu venituri reduse nu intra in categoria persoanelor asistate social.
Ca presedinte al Romaniei eu imi doresc o tara in care nimeni nu este lasat in urma, indiferent de varsta pe care o are, de locul unde traieste si munceste, de abilitatile fizice si intelectuale pe care le are. Ma voi lupta in continuare pentru drepturile pensionarilor, pentru ca statul are o obligatie morala si legala fata de milioanele de romani care au muncit o viata pentru progresul societatii. Voi sustine Legea unitara a pensiilor publice, care va consacra, in mod real, principiul contributivitatii.
Ea va aduce echitate in sistemul public de pensii, prin eliminarea pensiilor de lux din sistemul bugetar si cresterea pensiilor mici, inclusiv cele ale pensionarilor cu grad de invaliditate, dar si a pensiei sociale minim garantate. Dincolo de sprijinul financiar pe care il merita, eu am convingerea ca primii dintre pensionari care merita atentia si grija noastra sunt cei singuri, care nu se bucura de sprijinul familiei. Pentru batranii singuri voi promova proiectul “O casa de batrani in fiecare judet”, astfel incat, fiecare dintre ei sa poata beneficia de facilitati moderne si de ingrijire adecvata. Mai mult de atat, propun adoptarea legislatiei necesare pentru a stabili cat mai clar care sunt drepturile pensionarilor. In acest fel, milioane de oameni ajunsi la varsta a treia isi vor putea cere in mod legal drepturile pentru care au muncit o viata intreaga. Problema sistemului de pensii nu este doar a celor ajunsi la batranete. Generatiile mai tinere contribuie in fiecare luna la sistemul public de pensii, dar si la Pilonul II de pensii private obligatorii. Impreuna cu reprezentantii institutiilor publice si private implicate in gestionarea Pilonului II de pensii vom gasi solutiile pentru garantarea randamentului acestora.
In acest fel, oamenii vor fi protejati de socurile de pe pietele financiare si vor avea siguranta ca se vor putea bucura la pensie de veniturile cuvenite. Aceste masuri de protectie sociala sunt necesare, pentru ca saracia ramane in continuare una dintre problemele si provocarile serioase cu care se confrunta tara noastra. Avem peste 4 milioane de romani, cu 140.000 mai multi decat in urma cu 5 ani, care sunt nevoiti sa traiasca la limita saraciei, cu mai putin de 10 lei pe zi. Pentru acesti oameni avem nevoie de solutii, iar raspunsurile nu vor putea veni de la o singura institutie. Problema saraciei afecteaza intreaga societate si suntem cu totii responsabili de combaterea ei.
Ca presedinte al Romaniei voi sustine infiintarea unui Comisar national pentru combaterea saraciei care sa stabileasca directiile de actiune publica in domeniul protectiei sociale. In acelasi timp, sustin introducerea unei indemnizatii sociale minime garantate pentru persoanele varstnice care nu beneficiaza de pensie si ale caror venituri se situeaza sub limita saraciei. Scopul acestei masuri este acela de a lupta impotriva saraciei care inca afecteaza largi categorii din populatia Romaniei, cu precadere in randul batranilor ramasi singuri si care nu beneficiaza de sprijinul familiei. Este datoria noastra, a intregii societati, de a veni in sprijinul lor si am si implicare sociala.
noiembrie 17th, 2009
Dezvoltarea economica nu va putea fi realizata fara recastigarea increderii oamenilor in actiunea statului. Astazi, in societatea romaneasca exista o ruptura intre oameni si guvernanti. Este un lucru prea evident pentru a mai fi semnalat, dar tocmai de aceea avem nevoie de actiune imediata, de curaj si mai ales avem nevoie de consens. Odata cu aderarea la NATO si UE, Romania a intrat intr-o noua etapa istorica a evolutiei sale. In consecinta, tara noastra are nevoie de un nou cadru institutional, adecvat contextului integrarii comunitare, capabil sa raspunda provocarilor cu care ne confruntam la inceputul secolului XXI. Romania pe care ne-o dorim cu totii, o tara europeana si moderna, va trebui intemeiata pe alte principii decat cele care ne-au ghidat pe drumul iesirii din comunism si dictatura.
Ca presedinte al Romaniei voi sustine formarea unui Forum Constitutional care sa puna in dezbatere optiunile fundamentale pentru recladirea statului roman. Am in vedere refacerea echilibrului intre principalele puteri ale statului, precum si definirea clara a responsabilitatilor pe care le au Presedintele, Parlamentul si Guvernul. De asemenea, voi sustine garantarea de catre Constitutie, pe langa drepturile fundamentale ale cetatenilor, a celor destinate bunastarii lor sociale. In plus, este necesara o noua lege de functionare a CSAT, astfel incat acesta sa poata raspunda si amenintarilor economice si sociale nu doar celor legate de securitate nationala. Obiectivul mandatului meu de presedinte este recastigarea increderii romanilor in institutiile fundamentale ale statului. Democratia nu poate functiona daca oamenii nu au incredere in alesii lor. Pentru a recastiga aceasta incredere trebuie sa ii intoarcem pe alesi in mijlocul oamenilor, sa ii responsabilizam. Un prim pas a fost facut, atunci cand partidul pe care il conduc a promovat in Parlament legea votului uninominal. Lucrurile nu trebuie sa se opreasca aici. De aceea, voi sustine in continuare implicarea tot mai mare a partenerilor din societatea civila si din mediul de afaceri in procesul legislativ. Acest lucru va duce la cresterea eficientei in activitatea de legiferare, la sporirea transparentei si la obtinerea unui sprijin cat mai larg in societate pentru legile adoptate. Implicarea partenerilor sociali nu trebuie sa se opreasca la nivelul activitatii de legiferare. Alaturi de autoritatile executive, ei trebuie sa aiba acces si sa urmareasca procesul de implemetare a actelor normative.
Acestea sunt numai cateva dintre principiile care stau la baza unei bune guvernari a societatii. Ca presedinte al Romaniei voi sustine institutionalizarea practicilor care stau la baza bunei guvernari, astfel incat acest deziderat sa depaseasca nivelul bunelor intentii si sa devina un ghid obligatoriu pentru activitatea publica a oricarei institutii publice. In mandatul meu de presedinte al Romaniei voi urmari refacerea unei relatii corecte intre cetatean si administratie. Ideea fundamentala de la care trebuie sa plecam este ca rolul administratiei este acela de a servi cetateanul, de a veni in sprijinul sau si de a-i imbunatati viata. In acest sens, obiectivul meu este recladirea spatiului public si transformarea lui intr-un loc al dialogului si cooperarii intre partenerii sociali, oamenii de afaceri si administratie.
In acest spatiu, fiecare parte trebuie sa fie constienta de rolul pe care il are. Responsabilitatea administratiei este aceea de a furniza servicii publice de calitate, accesibile tuturor cetatenilor. In acest sens, voi sustine intarirea capacitatii administrative a statului, pentru o guvernare moderna bazata pe reducerea birocratiei, limitarea coruptiei, cresterea transparentei actului administrativ, reducerea cheltuielilor statului si cresterea eficientei institutiilor publice. Trebuie sa acceleram procesul de descentralizare concomitent cu stimularea dezvoltarii economice la nivel local si regional. Trebuie sa consolidam mecanismele de formulare, evaluare si implementare a politicilor publice locale, nationale si europene care sa raspunda cerintelor cetatenilor si ale oamenilor de afaceri. Trebuie sa imbunatatim managementul financiar in planificarea, implementarea si evaluarea politicilor publice. Avem nevoie de o noua lege a achizitiilor publice, care sa asigure pe de-o parte eficienta sistemului, iar pe de alta parte prevenirea si combaterea coruptiei.
In cele din urma, reforma administratiei are o singura reteta de succes – investitia in capitalul uman. Obiectivul nostru trebuie sa fie transformarea functionarului public intr-un adevarat manager al resurselor publice. Fie ca este vorba despre functionarul din spatele ghiseului sau despre directorul unei agentii guvernamentale, cu totii trebuie sa se supuna acelorasi reguli ale eficientei si transparentei in desfasurarea activitatii. Iar inainte de toate trebuie sa vina respectul fata de cetatean. Voi sustine adoptarea unei noi legislatii in ceea ce priveste administrasia publica locala si centrala pentru a stabili, o data pentru totdeauna, care este nivelul pana la care puterea politica poate numi oameni in functii publice. Statul roman functioneaza cu o administratie sufocata de regulile si mentalitatile unui regim disparut in urma cu 20 de ani. Tot de atunci se vorbeste fara intrerupere despre reforma administratiei, dar pasii facuti in aceasta directie au fost, de cele mai multe ori, prea putini si prea timizi. De aceea, profesionalizarea si depolitizarea administratiei raman inca prioritati nationale de la care nu avem voie sa ne abatem.
Transparenta si integritatea actului de guvernare sunt singurele care vor reusi sa recladeasca increderea cetateanului in democratie si in institutiile statului de drept. Pe de alta parte, responsabilitatea sociala a corporatiilor este sa fie un partener loial al comunitatii in care isi desfasoara activitatea. Companiile sunt raspunzatoare nu doar pentru cresterea profitului, dar si pentru bunastarea angajatilor, conditiile in care muncesc, traiesc, isi cresc copiii, isi ingrijesc sanatatea, isi petrec timpul liber.
Responsabilitatea sociala a corporatiilor inseamna o investitie pe termen lung in crearea unei forte de munca instruita, performanta si motivata pentru a realiza produse si servicii competitive. In al treilea rand, rolul societatii civile este acela de a se implica in cat mai mare masura in luarea deciziei publice sau politice, de a corecta neajunsurile actiunii publice si de a propune noi directii de dezvoltare. Guvernul are responsabilitatea de a incuraja si de a sustine dezvoltarea activitatii civice in societatea romaneasca. In acest sens, voi sustine o Lege a voluntariatului are sa ii confere drepturi voluntarului in fata angajatorului, care sa recunoasca activitatea de voluntariat ca vechime in munca si care sa sprijine financiar activitatea de voluntariat. In aceeasi masura, statul trebuie sa asigure crearea unor parghii institutionale, atat la nivelul Guvernului, cat si in relatia cu Parlamentul, care sa permita participarea activa a reprezentantilor societatii civile la dezvoltarea politicilor publice. Sunt necesare imbunatatirea managementului public in ceea ce priveste mecanismul de consultare intre partenerii sociali si administratie si adoptarea unor criterii de buna practica pentru consultarea publica, care sa reflecte reprezentativitatea, transparenta, informarea, facilitarea si post-evaluarea. Eu am convingerea ca dificultatile momentului nu vor fi depasite prin eforturile unui singur om, ale unui singur partid sau ale unui singur guvern. Criza de credibilitate prin care trece astazi societatea romaneasca va fi depasita numai prin responsabilitate, munca si dialog in interiorul societatii. Acestea sunt principiile care stau la baza candidaturii mele la functia de presedinte.
Comentarii recente